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隨著英國(guó)的疫情越來越穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)和生活也在慢慢恢復(fù)正常。英國(guó)一定會(huì)想辦法提高本國(guó)當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)率和旅游業(yè),而每年的3月正是英國(guó)移民法案容易發(fā)生政治變動(dòng)的時(shí)候。鑒于英國(guó)過去的案例,我們做了一個(gè)市場(chǎng)預(yù)測(cè):以創(chuàng)新推動(dòng)英國(guó)經(jīng)濟(jì).
2021年3月,英國(guó)財(cái)政大臣里奇蘇納克公布了《重建經(jīng)濟(jì)計(jì)劃》 (Build Back Better),旨在如何讓英國(guó)在后疫情時(shí)代走上復(fù)蘇的軌道。在這份雄心勃勃的計(jì)劃中,財(cái)政大臣將“創(chuàng)新”作為其計(jì)劃的核心之一,并強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新作為主要手段的重要性,以促進(jìn)英國(guó)在后疫情世界成為領(lǐng)先的全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
隨后,負(fù)責(zé)執(zhí)行這些建議的商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部啟動(dòng)了新的《創(chuàng)新策略計(jì)劃》(創(chuàng)新戰(zhàn)略)。
英國(guó)財(cái)政大臣里奇蘇納克
吸納全球最優(yōu)秀人才
事實(shí)上,在全球人才競(jìng)爭(zhēng)中,英國(guó)正在輸給其他國(guó)家,將會(huì)出現(xiàn)非常不利的人才流失。從下圖可以看出,在1996年至2015年期間,每年離開英國(guó)的發(fā)明家比抵達(dá)的多。相反,同期只有韓國(guó)和中國(guó)出現(xiàn)人才凈流入。如果任由人才流失繼續(xù)下去,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,英國(guó)作為創(chuàng)新大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力終將下降,未來的增長(zhǎng)將受到影響并放緩。
此外,為了減少疫情和英國(guó)退出歐盟對(duì)英國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,財(cái)政大臣提出了一系列改變簽證政策的戰(zhàn)略性建議,包括改革現(xiàn)有簽證(如創(chuàng)新簽證等。)和建立新的簽證。這些建議的最終目的非常簡(jiǎn)單直接:英國(guó)政府必須吸引世界上最優(yōu)秀的人才,并帶動(dòng)投資增加。
1996-2015年研究人員國(guó)際流動(dòng)匯總(來源: Scopus)
創(chuàng)新簽證改革的3大方向
事實(shí)上,英國(guó)政府一直在研究簽證的改革和創(chuàng)新,但鮮有信息被曝光。不過這一次創(chuàng)新戰(zhàn)略計(jì)劃透露的信息應(yīng)該算是目前為止最真實(shí)的了。雖然現(xiàn)階段還缺乏細(xì)節(jié),但有幾個(gè)關(guān)于改革方向的重要信息,主要分為三個(gè)部分:
1.簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)資格標(biāo)準(zhǔn):
申請(qǐng)人需要證明他們的業(yè)務(wù)具有很高的增長(zhǎng)潛力,能夠?yàn)橛?guó)創(chuàng)造價(jià)值,并且具有創(chuàng)新性。
[我們的觀點(diǎn)]
目前,還不能確定這是否與英國(guó)現(xiàn)有的七項(xiàng)永久居留標(biāo)準(zhǔn)有關(guān),但似乎確實(shí)與這些標(biāo)準(zhǔn)的大類相一致。
2.快速應(yīng)用:
英國(guó)政府正在研究為具有先進(jìn)商業(yè)理念的申請(qǐng)人提供更快捷、更簡(jiǎn)單的簽注申請(qǐng)程序,以達(dá)到其他頂尖國(guó)家的水平。被國(guó)際貿(mào)易部全球企業(yè)家項(xiàng)目錄取的申請(qǐng)人將自動(dòng)獲得資格。
[我們的觀點(diǎn)]
這意味著政府意識(shí)到,與其他同等國(guó)家相比,其簽注申請(qǐng)程序過于緩慢和復(fù)雜,有必要使其更加靈活。
3.建立靈活性:
創(chuàng)新簽證申請(qǐng)人將不需要至少5萬英鎊的投資資金,只需要獲得簽注機(jī)構(gòu)確認(rèn)申請(qǐng)人有足夠的資金發(fā)展業(yè)務(wù)。申請(qǐng)人在主業(yè)以外工作的限制也將取消。"
[我們的觀點(diǎn)]
這是宣布的三項(xiàng)改革中最明確、最重大的變化。取消5萬英鎊和工作限制要求,將使其等同于啟動(dòng)簽證。綜合分析
單看這次改革的方向,可以肯定的是,英國(guó)政府決心“搶人才”,公開表明歡迎世界各地的人才。因此,為了讓世界各地的人才更容易在英國(guó)工作和生活,有必要從簽證政策到申請(qǐng)程序進(jìn)行調(diào)整。
但需要提醒的是,以往每次簽證政策的重大改革,移民市場(chǎng)都需要很長(zhǎng)時(shí)間的消化和適應(yīng),即使是英國(guó)移民局內(nèi)部及其合作伙伴(如簽注機(jī)構(gòu))也是如此??蛻舾锌赡芟襁^去的企業(yè)家簽證改革一樣,面臨更大的不確定性,承擔(dān)一定的時(shí)間機(jī)會(huì)成本。
現(xiàn)在的創(chuàng)新簽證,就是一個(gè)活生生的案例!