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作為國際社會保障協(xié)會第32屆全球大會的“壓軸戲”,世界社會保障峰會于巴拿馬時(shí)間11月18日舉行。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民出席峰會并指出,將適時(shí)出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策。
大多數(shù)國家的退休年齡在65歲左右。
尹蔚民指出,中國是世界上人口最多的國家,正在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。社會保障對于保障民生、促進(jìn)社會公平正義、調(diào)節(jié)收入分配、維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
目前,逐步延遲退休年齡的政策已經(jīng)擬定,正在按程序上報(bào)有關(guān)部門審批。2016年,該計(jì)劃將向社會公布,或?qū)⒎峙鷮?shí)施。
雖然最終的退休目標(biāo)年齡尚未公布,但尹蔚民和人社部相關(guān)專家表示,65歲是世界上普遍的退休年齡。
目前,我國醫(yī)療保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。計(jì)劃用三年左右的時(shí)間實(shí)施全民參保計(jì)劃,其余1億人納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng),讓社會保障體系公平覆蓋每個(gè)人。
女干部可能率先延遲退休。
人社部主要負(fù)責(zé)人已就實(shí)施這一政策作出表態(tài),表示將從實(shí)際出發(fā),區(qū)分不同群體的情況,分步實(shí)施。
按照現(xiàn)行相關(guān)政策,北京市男干部、男工人退休年齡為60歲,女干部退休年齡為55歲。由于不同群體的退休年齡不同,女干部可能會率先延遲退休。
但是,方案的公布并不意味著這一政策會立即實(shí)施。人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠表示,延遲退休的實(shí)施將需要“許多年”,步伐將是緩慢的,“這將是一個(gè)漫長的過程”。
尹蔚民強(qiáng)調(diào),中國正處于快速城市化進(jìn)程中。為了適應(yīng)流動性和許多新的就業(yè)形式,社會保險(xiǎn)制度應(yīng)具有靈活性和包容性,從籌資機(jī)制到福利支付都應(yīng)做出合理安排。
從中國的現(xiàn)狀來看,中國是未富先老,所以養(yǎng)老保險(xiǎn)保持可持續(xù)發(fā)展非常重要。改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,要采取四項(xiàng)措施:一是提高統(tǒng)籌層次,從省級到國家級,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互助共濟(jì)。第二,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要投資運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)保值增值。三是適時(shí)出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。第四,完善個(gè)人賬戶制度,鼓勵(lì)多繳多得。
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