名稱預(yù)先核準(zhǔn)是注冊(cè)公司的必要程序。近日，為優(yōu)化企業(yè)注冊(cè)流程，廣州市工商局專門在官網(wǎng)貼出了一個(gè)號(hào)碼《進(jìn)一步營(yíng)造商事主體良好準(zhǔn)入環(huán)境的若干措施(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，向社會(huì)征求意見。《措施》將降低前置審批制度、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍的門檻。
申報(bào) 名稱住所等可自主申報(bào)
《措施》將企業(yè)名稱“前置審批制”改為“自行申報(bào)制”。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過“企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)”自主查詢、比較、判斷和申報(bào)企業(yè)名稱，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。除法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件禁止或者限制使用的名稱外，申請(qǐng)人可以自主選擇企業(yè)名稱。企業(yè)名稱由申請(qǐng)人自主向工商部門申報(bào)后即可使用，不再要求企業(yè)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記時(shí)，除負(fù)面清單(娛樂服務(wù)業(yè)、重污染行業(yè)、危險(xiǎn)品行業(yè)等三類行業(yè)，以及住宅商品房、政府保障性住房、軍隊(duì)和外企不動(dòng)產(chǎn)等四類不動(dòng)產(chǎn))外，負(fù)面清單管理不實(shí)行住所信息自主申報(bào))，無需提交不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證、租賃合同、村(居)委會(huì)證明等住所使用證明材料。只需要申報(bào)地址、聯(lián)系人、所有人、合法使用目的、相關(guān)信息等五項(xiàng)基本信息即可注冊(cè)。申請(qǐng)人承諾對(duì)申報(bào)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，工商部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。
此外，《措施》還指出，除涉及許可事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)范圍外，商事主體自主向工商部門申報(bào)經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)于不涉及許可事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)范圍，商事主體可參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，或參照政策文件、行業(yè)習(xí)慣或?qū)I(yè)文獻(xiàn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)范圍的申報(bào)和個(gè)性化。
金融 支持新型金融業(yè)態(tài)發(fā)展
金融業(yè)在廣州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重越來越大。去年，廣州金融業(yè)增加值達(dá)到1800億元，成為全市產(chǎn)值的第五大支柱產(chǎn)業(yè)；金融業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的9.2%，對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為12.1%。
《措施》支持金融新業(yè)態(tài)發(fā)展。首先，允許企業(yè)自主申報(bào)“金融、理財(cái)、交易所、交易中心、資產(chǎn)管理、基金、基金管理、投資管理、財(cái)富管理、股權(quán)投資基金”字樣的名稱。其次，商事主體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)，除經(jīng)營(yíng)范圍保留在廣州的11項(xiàng)前置審批事項(xiàng)外，均為先照后證，支持金融企業(yè)落戶廣州。再者，從事商業(yè)保理、融資租賃等的商事主體的經(jīng)營(yíng)范圍。可根據(jù)《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由工商部門直接核準(zhǔn)登記注冊(cè)。
此外，《措施》也表示支持商業(yè)實(shí)體上市融資。一方面，它為有限責(zé)任公司成為股份有限公司提供了“綠色通道”服務(wù)。在辦理改制登記時(shí)，可以根據(jù)有限公司的注冊(cè)資本直接確認(rèn)改制后的股份有限公司的注冊(cè)資本，快速辦理有限公司變更為股份有限公司的登記，促進(jìn)企業(yè)早日上市；另一方面，積極配合證券交易所、律師事務(wù)所等保薦上市機(jī)構(gòu)辦理股份有限公司上市前的相關(guān)手續(xù)，促進(jìn)股份有限公司快速上市融資。
服務(wù) 注冊(cè)登記服務(wù)多元化
《措施》建議實(shí)行商事主體全程電子商務(wù)登記
同時(shí)，延伸窗口服務(wù)，逐步建立服務(wù)前移工作機(jī)制，為商事主體就近辦理商事登記業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù)也納入《措施》。具體措施包括與銀行聯(lián)合發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，銀行網(wǎng)點(diǎn)通過“銀商通”免費(fèi)辦理工商登記注冊(cè)業(yè)務(wù)，逐步增加銀行代理網(wǎng)點(diǎn)；開展園區(qū)建站工作，在番禺、南沙等轄區(qū)科技園區(qū)設(shè)立工作站，為園區(qū)經(jīng)營(yíng)者提供“一站式”注冊(cè)服務(wù)。
《措施》特別指出，成立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)小組，對(duì)在廣州注冊(cè)的“500強(qiáng)企業(yè)”、總部企業(yè)和各級(jí)政府引進(jìn)的重大項(xiàng)目，積極定期宣傳企業(yè)注冊(cè)新政策、新規(guī)范、新要求。實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)準(zhǔn)入一體化，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè)，申請(qǐng)人網(wǎng)上提交材料一次即可完成商務(wù)部門審批(備案)和工商部門登記。
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